Sankciju piemērošanas praktiskie problēmjautājumi
2022-05-23
Vineta Čukste, SIA “ZAB Kronbergs Čukste Levin” zvērināta advokāte
Saistībā ar aktuālajiem notikumiem ģeopolitiskā arēnā Eiropas Savienība un vairākas Rietumvalstis ir piemērojušas dažādas starptautiskas un pārrobežu sankcijas pret Krievijas Federāciju un Baltkrievijas Republiku. Šobrīd attiecībā pret Krievijas Federāciju, tās amatpersonām, kā arī pilsoņiem kopumā ir piemērots vairāk nekā 10 000 sankciju, kas neizbēgami ir radījušas daudzus jo daudzus izaicinājumus tiem uzņēmējiem, kuri līdz Krievijas iebrukumam Ukrainā sadarbojās ar šīm valstīm.
Rakta līdzautors: Aleksandrs Kuzņecovs, SIA “ZAB Kronbergs Čukste Levin” jurists
Tā kā normatīvie akti, ar kuriem tiek ieviestas sankcijas pret Krievijas Federācijas un Baltkrievijas Republiku, ir daudzveidīgi un sankciju normu teksts brīžiem ir visai komplicēts, personas labā ticībā var pārkāpt sankcijas. Šajā rakstā apskatīti sankciju piemērošanas praktiskie aspekti, kas īpaši attiecināmi uz komercdarbības veicējiem.
Resursu pieejamība
Saistībā ar notikumiem Ukrainā Eiropas Savienība (ES) pieņēma vairākus lēmumus un regulas, kuras cita starpā aizliedz tieši vai netieši darīt pieejamus līdzekļus vai saimnieciskos resursus sankcionētām personām vai ar tām saistītām personām. Minētais formulējums ir izplatīts un tiek lietots arī citos ES normatīvajos aktos, piemēram, ES regulas Nr. 269/2014 par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība ( 2. panta 2. punkts).
Eiropas Savienības Tiesa (EST) lietā C-117/06 ir norādījusi, ka vārdu salikumam “darīt pieejamu” ir plaša nozīme un tas aptver jebkuru aktu, kura veikšana ir vajadzīga saskaņā ar piemērojamām valsts tiesībām, lai personai ļautu gūt iespēju pilnībā lietot attiecīgo mantu. Savukārt atbilstoši EST spriedumam lietā C-550/09 jēdzienam “līdzekļi vai saimnieciskie resursi” ir plaša nozīme, aptverot jebkura veida īpašumu neatkarīgi no tā iegūšanas veida. Šajā ziņā nav nozīmes tam, vai runa ir par jau piederošu īpašumu vai īpašumiem, kas iegūti no trešajām personām. Līdz ar to EST piemēro plašu jēdziena “darīt pieejamus” un “līdzekļi vai saimnieciskie resursi” interpretāciju.
Nevarētu būt šaubas, ka tādi klasiskie civiltiesiskie darījumi kā pirkuma līgums, dāvinājums, piegādes līgums, aizdevuma līgums u. c. vērsti uz mantas nodošanu citai personai. Tomēr sankciju regulējums neaprobežojas tikai ar klasiskiem civiltiesiskajiem darījumiem. Ja līguma blakussekas noved pie netiešas mantiska labuma piešķiršanas sankcionētai personai, darījuma izpilde arī var būt klasificējama kā sankciju režīma pārkāpums.
Piemēram, ja sankcionēta persona tiek atbrīvota no tādu savu saistību izpildes, kam ir mantiska vērtība, tad tas tiek atzīts par resursu pieejamības nodrošināšanu sankcionētai personai. Tātad dažādās ikdienas situācijās galvenais ir paturēt prātā sankciju piemērošanas mērķi – izslēgt jebkāda mantiskā labuma piešķiršanu sankcionētai personai. Tikai izvērtējot plānotā darījuma vai rīcības sekas tieši šādā aspektā, var pieņemt lēmumu par attiecīgo rīcību, t. i., darījuma veikšanu vai atturēšanos no tā.
Sankciju ietekme uz līgumu izpildi
Pirms kāda laika rezonansi sociālajos tīklos raisīja kādas žurnālistes ieraksts par līguma punktu, kurā noteikts, ka pasūtītājam kategoriski aizliegts celt neslavu sociālajos tīklos, interneta vidē vai citādi graut izplatītāja reputāciju. Par to piemērojams naudas sods minimālās mēnešalgas apmērā. Vai šādu punktu drīkst iekļaut līgumā?
Juridiski padomi
06:00, 16. Apr. 2024
Nav noslēpums, ka par klimata pārmaiņām tiek runāts jau kādu laiku, tāpēc Eiropas Savienībā (ES) kopš 2022.gada 1.ceturkšņa tiek īstenota ambicioza klimata politika, kuras laikā jau vairāk nekā puse ES dalībvalstu ir pieņēmušas nacionālos klimata likumus. Arī Latvijā ir nepieciešams ņemt vērā klimata pārmaiņu ietekmi un pielāgoties tās sekām, apstiprinot izstrādāto Klimata likumprojektu.
Juridiski padomi
06:00, 2. Apr. 2024
Lasītājs jautā: Uzņēmuma darbība ir izbeigta ar Valsts ieņēmumu dienesta (VID) lēmumu. Uzņēmuma vadītāji lēmumu nesaņēma, jo ir liegtas visas pieejas sistēmām, kurās tas tika nosūtīts. Kas notiek ar uzņēmuma vadību? Vai uzņēmuma vadītājam papildu VID lēmumam jānoformē vēl kādi dokumenti? Uzņēmumam ir arī izveidojies nodokļu parāds un bankas aizdevums, kas notiek ar šīm parādsaistībām?
Juridiski padomi
06:00, 27. Mar. 2024
Atbilstoši Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumam apsaimniekošanas maksa ir izdevumi, kas saistīti ar dzīvojamās mājas pārvaldi. Ko mājas īpašnieks drīkst un ko nedrīkst iekļaut apsaimniekošanas maksā? Kādiem mērķiem pārvaldnieks drīkst izlietot izveidoto uzkrājumu?
Juridiski padomi
09:00, 7. Mar. 2024
Lasītājs jautā: Vai drīkst rīkot kartinga sacensības uz upju vai ezeru ledus, ja ūdenstilpne neatrodas dabas lieguma zonā? Vai ūdenstilpņu izmantošanas tiesības nosaka likums vai pašvaldību izdotie ūdenstilpņu lietošanas noteikumi?
Juridiski padomi
06:00, 7. Mar. 2024
Lasītājs jautā: Pērkot datoru, preces galējo cenu veido datora cena un datu nesēju atlīdzība. Kas ir datu nesēja atlīdzība, kāpēc tā uzreiz netiek iekļauta cenā? Vai šādi norādīt cenu ir korekti? Kuriem uzņēmumiem un kādos gadījumos šī atlīdzība jāizdala atsevišķi no produktu cenas? Vai tā piemērojama gan fizisku, gan juridisku personu pirkumiem?
Juridiski padomi
09:00, 6. Mar. 2024
Ēteriskās eļļas gan masu saziņas līdzekļos, gan dažādu uzņēmumu mājaslapās vai interneta tirdzniecības vietnēs tiek plaši reklamētas kā nekaitīgi un veselību veicinoši produkti. Nav šaubu, ka ēteriskās eļļas fizioloģiski un psiholoģiski iedarbojas uz cilvēka organismu, tomēr viss nav tik vienkārši, kā sākumā varētu šķist. Kas jāievēro iegūstot, marķējot un izplatot ēteriskās eļļas?
Juridiski padomi
06:00, 5. Mar. 2024
Viens no priekšnoteikumiem, lai saņemtu būvatļauju, ir būvieceres atbilstība vietējās pašvaldības teritorijas plānošanas dokumentiem – plānojumam, lokālplānojumam un detālplānojumam. Ko darīt situācijā, ja iecerētā būvniecība neatbilst pašvaldības teritorijas plānojumam? Vai, izstrādājot detālplānojumu, iespējams šo neatbilstību novērst un saņemt būvatļauju? Varbūt pareizais instruments ir lokālplānojums?
Juridiski padomi
06:00, 28. Feb. 2024
Darījumos ar juridiskām personām ierasts, ka pilnvarotie pārstāvji ir valdes locekļi, kas arī ir paraksttiesīgās personas. Taču nereti līgumos kā paraksttiesīgā persona un pilnvarotais pārstāvis tiek minēts “prokūrists”. Kas ir prokūrists? Kā kļūt par prokūristu, un kāds līgums jāslēdz? Kuros gadījumos iecelt prokūristu, nevis valdes locekli? Kādas tiesības, pienākumi un atbildība ir prokūristam?
Juridiski padomi
06:00, 26. Feb. 2024
Lasītājs jautā: Sabiedrībā ar ierobežotu atbildību ir trīs dalībnieki, visiem ir vienāds daļu skaits. Viens no dalībniekiem grib izstāties un pārdot savas daļas pārējiem. Tiks sagatavots daļu pārdošanas līgums, un sabiedrība turpinās darboties. Kā aprēķināt dalībniekam izmaksājamo daļu? Iespējams, ka izmaksājamās daļas ietvaros tiks nodots pamatlīdzeklis. Sabiedrība ir pievienotās vērtības nodokļa maksātājs. Kā būtu jānoformē dalībniekam izmaksājamā summa? Kādi nodokļi būs jāmaksā sabiedrībai, bet kādi dalībniekam, kurš izstājas?
Klausies
Juridiski padomi
09:00, 21. Feb. 2024
Lai kosmētikas līdzekli ražotu, jāievēro ne tikai kosmētikas līdzekļu ražotāju pienākumi, kosmētikas līdzekļa lietas izveides nosacījumi, bet arī virkne citu nosacījumu kosmētikas līdzekļa reklamēšanā un kosmētikas līdzekļa palaišanā tirgū. Kādi tie ir? Skaidrojam!
Juridiski padomi
06:00, 20. Feb. 2024
Lasītājs jautā: Uzņēmums vēlas pārdot savus pakalpojumus – datorprogrammu – tīmekļa vietnē. Datorprogrammu klients iegūst failā veidā, kuru pats instalē sev piederošā datortehnikā. Vai šajā gadījumā ar klientu ir slēdzams distances līgums? Un vai klients, kurš izmantos šo datorprogrammu savas saimnieciskās darbības vajadzībām tiks uzskatīts par “patērētāju” Patērētāju tiesību aizsardzības likuma izpratnē? Vai šajā gadījumā līgumā ir jāparedz atteikuma tiesības?
Juridiski padomi
06:00, 15. Feb. 2024
Kopīpašums ir mūsu realitāte, kas ik dienas veidojas no jauna – ne tikai savstarpēju darījumu ceļā, bet arī mantošanas gadījumā. Tieši mantojuma sadales rezultātā vai laulības šķiršanas laikā izveidotie kopīpašumi visbiežāk rada grūtības to saimniekiem gan ikdienā, gan domājot par pārdošanu. Kā rīkoties, kad vadzis ir lūzis vai radusies vēlme atbrīvoties no īpašuma, jo tas vienkārši kļuvis lieks?
Klausies
Juridiski padomi
06:00, 13. Feb. 2024
Kad esam iepazinušies ar kosmētikas līdzekļu ražotāju pienākumiem, par kuriem stāstījām iepriekšējā rakstā “Kosmētikas līdzekļu ražotāju pienākumi”, laiks pievērsties kosmētikas līdzekļa lietai. Kas tajā jāraksta, kas – jāapliecina? Skaidrojam!
Juridiski padomi
09:00, 6. Feb. 2024
Lasītājs jautā: Persona mantojusi vairākas sabiedrības kapitāldaļas, kuras vēlas pārdot. Uzņēmumam ir vēl trīs kapitāldaļu īpašnieki. Mantotajām kapitāldaļām atrasts pircējs – fiziska persona. Vai kapitāldaļu īpašnieks ir tiesīgs pārdot mantotās uzņēmuma daļas, neievērojot pirmpirkuma tiesības?
Klausies
Juridiski padomi
09:00, 1. Feb. 2024