Lai operatīvi reaģētu uz COVID-19 krīzes izraisītajām ekonomiskajām sekām un sniegtu atbalstu nozarēm, uzņēmumiem un to darbiniekiem, pieņemts likums "Par valsts apdraudējuma un tā seku novēršanas un pārvarēšanas pasākumiem sakarā ar Covid-19 izplatību", paredzot virkni atbalsta pasākumu uzņēmumiem, to darbiniekiem un saimnieciskās darbības veicējiem. Viens no būtiskākajiem atbalsta pasākumiem ir dīkstāves pabalsta izmaksa dīkstāvē esošo uzņēmumu darbiniekiem.
Dīkstāves pabalstus piešķir un izmaksā Valsts ieņēmumu dienests (VID) saskaņā ar Ministru kabineta (MK) noteikumiem Nr. 165 "Noteikumi par Covid-19 izraisītās krīzes skartiem darba devējiem, kuri kvalificējas dīkstāves pabalstam un nokavēto nodokļu maksājumu samaksas sadalei termiņos vai atlikšanai uz laiku līdz trim gadiem", kas ļauj šo atbalsta veidu saņemt krīzē smagāk cietušajiem uzņēmumiem neatkarīgi no to darbības nozares.
Saskaņā ar MK noteikumiem Nr. 165 dīkstāves pabalstam tiesīgi pieteikties krīzes skartie darba devēji un nodokļu maksātāji, kuru ieņēmumi no saimnieciskās darbības 2020. gada martā vai aprīlī, salīdzinot ar 2019. gada attiecīgo mēnesi, COVID-19 izplatības dēļ samazinājušies vismaz par 30%. Tādu pašu atbalstu var saņemt arī darba devēji un nodokļu maksātāji, kuru ieņēmumu kritums ir bijis par 20%, tomēr tad šo darba devēju un nodokļu maksātāju darbības rādītājiem par 2019. gadu jāatbilst vismaz vienam no trim kritērijiem:
- uzņēmuma eksporta apjoms bijis 10% no kopējā apgrozījuma vai vismaz 500 tūkst. eiro apmērā;
- vidējā bruto darba samaksa uzņēmumā bijusi vismaz 800 eiro;
- gadam beidzoties, uzņēmuma ieguldījumi pamatlīdzekļos ir bijuši vismaz 500 tūkst. eiro.
Kā pieteikties dīkstāves pabalstam?
Lai pieteiktos dīkstāves pabalstam, darba devējs iesniedz pieteikumu VID elektroniskās deklarēšanas sistēmā (EDS), aizpildot tam īpaši izveidotu veidlapu. Iesniegums par laikposmu no šī gada 14. marta līdz 31. martam jāiesniedz līdz 25. aprīlim, bet turpmāk – līdz katra nākamā mēneša 25. datumam.
VID iesniegumu izskata piecu darba dienu laikā un, ja uzņēmums atbilst visiem MK noteikumos Nr. 165 minētajiem kritērijiem, VID piecu darba dienu laikā pārskaita dīkstāves pabalstu darba devēja iesniegumā norādītajos darbinieku kontos kredītiestādēs vai pie maksājumu pakalpojumu sniedzējiem Latvijā.
VID EDS par dīkstāves pabalstu izmaksu informē darba devēju, savukārt darba devējs – savus darbiniekus. Darba devēju sarakstu, kuru darbinieki saņēmuši dīkstāves pabalstu, VID publicē savā tīmekļa vietnē.
Kāds ir dīkstāves pabalsts, un cik ilgi to maksā?
Dīkstāves pabalstu maksā 75% apmērā no mēneša vidējās bruto darba samaksas par pēdējo sešu mēnešu periodu pirms ārkārtas situācijas vai atbilstoši par darbinieka faktiski deklarētajiem datiem pēdējos sešos mēnešos, bet ne vairāk kā 700 eiro apmērā par kalendāra mēnesi.
Ja darbinieks nodarbināts pie vairākiem darba devējiem, dīkstāves pabalstu piešķir, ņemot vērā, pie kura krīzes skartās nozares darba devēja darbiniekam iesniegta algas nodokļu grāmatiņa. Ja tā nav iesniegta nevienam darba devējam, dīkstāves pabalstu izmaksā, ņemot vērā, kurš darba devējs pirmais iesniedzis iesniegumu.
Ar dīkstāves pabalstu paredzēts kompensēt neizmaksātās darba algas no šī gada 14. marta līdz 14. maijam, bet ne ilgāk, kā ir spēkā lēmums par ārkārtējo situāciju.
Dīkstāves pabalstu neapliek ar iedzīvotāju ienākuma nodokli un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām. Dīkstāves pabalsta izmaksu pārtrauc, ja tā saņemšanas laikā darba devējs pieņem darbā jaunus darbiniekus.
Kādi ir kritēriji dīkstāves pabalsta atteikumam?
Izvērtējot saņemtos uzņēmumu iesniegumus par dīkstāves pabalsta izmaksu, VID stingri jāievēro kritēriji, kas noteikti MK noteikumos Nr. 165. Valdība lēmusi, ka atbalsta pasākumus varēs saņemt nodokļu maksātāji, kas līdz šim bijušu godprātīgi un atbildīgi saistību izpildē pret valsti. Arī dīkstāves pabalstus saviem darbiniekiem varēs saņemt tikai uzņēmumi, kas līdz šim bijuši atbildīgi un godprātīgi darba devēji, tādēļ MK noteikumos Nr. 165 iekļauta virkne kritēriju, kad VID nevar piešķirt dīkstāves pabalstus.
Proti, VID nevar piešķirt dīkstāves pabalstu, piemēram:
- ja darba devējam 2020. gada 7. martā nodokļu parāds ir vairāk nekā 150 eiro un nav piešķirts samaksas termiņa pagarinājums vai nav noslēgta vienošanās par labprātīgu nodokļu samaksu;
- ja darba devējam iepriekšējo trīs gadu laikā un iesnieguma izvērtēšanas brīdī nodokļu revīzijas (audita) vai datu atbilstības rezultātā ir noteiktas valsts budžetā papildus iemaksājamās summas vai samazināts nepamatoti palielinātā no valsts budžeta atmaksājamā nodokļa apmērs;
- ja darba devējs vai tā valdes loceklis iepriekšējā gadā un iesnieguma izvērtēšanas brīdī ir sodīts par pārkāpumu, kas attiecināms uz darba devēja nodokļu saistībām, pārkāpumiem muitas jomā, vai par darba tiesisko attiecību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, izņemot, ja par atsevišķu pārkāpumu piemērots brīdinājums vai naudas sods, kas nepārsniedz 151 eiro, un gada laikā sodu kopsumma nepārsniedz 500 eiro;
- ja darba devējam lēmuma pieņemšanas dienā ir aktuāls maksātnespējas process u.c.
Visi kritēriji, kad VID nevar piešķirt uzņēmumam dīkstāves pabalstu, ir noteikti MK noteikumu Nr. 165 12.punktā.