Lai novērstu Elektronisko sakaru likuma 48.panta normu attiecībā uz ierobežotu radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību nodošanu neatbilstību Satversmes 105.pantam, valdība 2024.gada 26.novembrī apstiprināja grozījumus Elektronisko sakaru likumā. Grozījumi nodrošinās sabiedrības, komersantu un citu tirgus dalībnieku interešu līdzsvaru, kā arī efektīvu spektra izmantošanu, informē Satiksmes ministrija (SM).

Pašlaik Elektronisko sakaru likuma 48.panta 7.daļa nosaka, ka elektronisko sakaru komersants ir tiesīgs nodot vai iznomāt tikai tādas ierobežotas radiofrekvenču joslas lietošanas tiesības, kuras tas ieguvis konkursa vai izsoles rezultātā par maksu. Satversmes tiesa (ST) atzinusi, ka radiofrekvenču spektrs ir unikāls un ierobežots resurss, tāpēc dažos gadījumos ir nepieciešams ierobežot tā lietošanas tiesību nodošanu.

ST uzskata, ka katrs gadījums, kurā tiek lūgta ierobežota radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību nodošana, Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai (SPRK) būtu jāvērtē individuāli, lai ņemtu vērā vēsturiskos, tirgus un konkurences apstākļus. Šāda pieeja palīdzētu novērtēt un mazināt riskus, kas saistīti ar negodīgu iedzīvošanos uz ierobežota resursa rēķina. Tādējādi tiktu nodrošināts sabiedrības, komersantu un citu tirgus dalībnieku interešu līdzsvars, kā arī efektīva spektra izmantošana.

Grozījumi izslēdz no Elektronisko sakaru likuma Satversmei neatbilstošo normu, paredzot, ka likumā noteiktās tiesības nodot vai iznomāt radiofrekvenču lietošanas tiesības vienlīdzīgi tiks attiecinātas uz elektronisko sakaru komersantiem, kuri šādas lietošanas tiesības ieguvuši gan par maksu, gan bezmaksas. Tāpat grozījumi nosaka, ka SPRK individuāli vērtē katru tiesību nodošanas vai iznomāšanas gadījumu, un nosaka vērtēšanas kritērijus. Ar grozījumiem tiek precizēta norma, ka radiofrekvenču lietošanas tiesību nodošana notiek arī komersantam reorganizējoties apvienošanas vai sadalīšanas ceļā.

SM lūdz grozījumus atzīt par steidzamiem, ņemot vērā, ka spēkā esošais tiesiskais regulējums zaudē spēku no 2025.gada sākuma, jo ST atzinusi Elektronisko sakaru likuma 48.panta 7.daļu par neatbilstošu Satversmei un spēkā neesošu no 2025.gada 1.janvāra.