Salīdzinoši nesen Latvijā ir ieviests jauns institūts - kolektīvās prasības, kas ļauj daudziem prasītājiem apvienoties un kopīgi ierosināt prasību pret valsti. Šobrīd plaši ir izskanējusi iniciatīva par obligātās iepirkuma komponentes maksājumu atgūšanas iespējām, kuru organizē biedrība “Tiesiskums.lv”. Par šo iniciatīvu, kolektīvajām prasībām un instrumenta ieviešanu Latvijā plašāk uz interviju aicinājām vienu no biedrības pārstāvjiem – zvērinātu advokātu Arti Stucku.

Vai biedrības “Tiesiskums.lv” izveidošanas galvenais mērķis ir kolektīvās prasības par nepamatoti iekasēto elektroenerģijas obligātā iepirkuma komponentes maksājumu atgūšanu?

Jāsaka, ka OIK atgūšanas gadījumā par klasisku kolektīvo prasību runāt tomēr nevaram. Kolektīvās prasības institūts ir aprakstīts Patērētāju tiesību aizsardzības likumā, kas nosaka, ka kolektīvo prasību var iesniegt gadījumā, ja ir pakalpojuma sniedzējs un apmānītie pakalpojuma saņēmēji. Vērtējot nepamatoti iekasēto OIK maksājumu atgūšanu, redzam, ka šajā gadījumā nav klasiskas situācijas ar uzņēmumu, pret kuru iespējams vērsties tiesā ar kolektīvo prasību un prasīt atlīdzināt zaudējumus. OIK gadījumā, mūsu ieskatā, prettiesiskā rīcība izrietēja no Elektroenerģijas tirgus likuma, līdz ar to ir cits atbildētājs. Ir jāmeklē, kas pieņēma prettiesisko likuma normu, un no tā arī jāprasa atbildība. Ja celsim prasību, piemēram, pret “Latvenergo”, tad tiesa, visticamāk, atzīs, ka uzņēmums ir pildījis likuma normas, un šo prasību noraidīs. Tiesa nevar izvērtēt, vai likums bijis taisnīgs. Tādēļ mums ir jāizdomā mehānisms, ka rīkoties šajā gadījumā.

Diezgan daudz esam pētījuši ārvalstu praksi un jāsaka, ka ir gadījumi, kad cietušie vēršas tieši pret valsti, ja tās veikto reformu rezultātā ir nodarīts kaitējums. Piemēram, Kanāda savulaik veica neveiksmīgu izglītības reformu, kuras rezultātā valsts pamatiedzīvotājiem bija jāmācās speciālās internātskolās, un šai reformai bija nelabvēlīgas sociālas un citas sekas. Reforma skāra aptuveni 70 000 iedzīvotāju. Vēlāk advokātu grupa vērsās pret Kanādas valdību un prasīja iedzīvotājiem nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu. Arī Lielbritānijā, ASV, Itālijā, Vācijā ir bijušas kolektīvās prasības pret valsti dažādās jomās, arī par elektroenerģijas jautājumiem. Tādēļ arī Latvijā vēlamies iedzīvināt šo mehānismu.